金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场支(zhī)配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近(jìn)年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易(yì)合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人(rén)委(wěi)托提供的(de)代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素(sù)协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台(tái)的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统一(yī)的经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户(hù)个(gè)人信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量(lià精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思ng)房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等(děng)违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监管等部门(mén)采取约谈等(děng)综合(hé)措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完(wán)善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依法精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形(xíng)的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规(guī)行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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